La llei número 15 sobre la prohibició de fumar amb els seus canvis i comentaris

FZ-15 "Sobre la prohibició de fumar" (a partir de 2015, els canvis) va ser adoptada d'acord amb el conveni marc de l'OMS. L'acte normatiu regula en les actituds de la salut de les persones dels efectes negatius del fum i els efectes del consum de productes que contenen nicotina. Examinar més detalladament FZ-15 "prohibició de fumar" amb un comentari.

Les àrees clau

Per prevenir patologies associades a la influència del fum i el consum de productes que contenen nicotina i quitrà, la Llei Federal 15-FZ "Sobre la prohibició de fumar" proporciona un cert conjunt de mesures preventives. Aquests inclouen:

1. El desenvolupament de les polítiques de preus i impostos per reduir la demanda dels productes.
2. Definició dels territoris i els locals en els quals el consum de productes que contenen nicotina i quitrà, no estan permesos.
3. La regulació de la producció i la seva divulgació, l'establiment de requisits d'etiquetatge i envasament.
4. Informar els ciutadans sobre l'impacte negatiu dels productes que contenen nicotina i quitrà, així com els efectes nocius del fum.
5. La prohibició de la promoció i publicitat dels productes del tabac.
6. Prestació d'atenció mèdica a la població, per posar fi al consum de productes que contenen nicotina i quitrà, tractament de l'addicció i les conseqüències.
7. Lluita contra el comerç il·lícit de productes de tabac.
8. producte comercial de restricció que conté quitrà i nicotina.
9. La prohibició de la venda de productes a menors d'edat, el consum de tabac per ells i la seva participació en el procés de fumar.

categories d'objectes

Llei Federal 15-FZ "Sobre la prohibició de fumar" estableix una llista de territoris i àrees dins de les quals el consum de productes que contenen nicotina i quitrà, no estan permesos. La llista inclou:

1. Territori i locals utilitzats per a la prestació de serveis educatius, institucions culturals i la joventut, l'esport i l'educació física.
2. Vagons de trens i vaixells de llarga distància / nedar en el transport de passatgers.
3. Locals i territoris objecte proporcionar serveis de rehabilitació, metges i spa.
4. Avions, transport públic qualsevol tipus de transport suburbà i urbà, inclosos els vaixells.
5. Locals destinats a la prestació d'hotels, serveis residencials, que s'utilitza per a l'allotjament / allotjament temporal.
6. Territori, que proporciona serveis comercials, serveis de restauració, personals porta a terme, els mercats de treball.
7. sotssluzhb locals.
8. Les zones blaves organitzats en estructures / edificis.
9. Ascensors i àrees d'ús comú en edificis d'apartaments.
10. Parcs infantils i àrees ocupades per les platges.
11. andanes de viatgers, destinats als ciutadans / drop-off de sembra pel transport en les rutes suburbanes.
12. gasolineres.

En els llocs a l'aire lliure, també opera 15-FZ "Sobre la prohibició de fumar." 15 metres - la distància a la qual ha de ser un ciutadà de consumir productes que contenen nicotina i el quitrà de les entrades a les instal·lacions:

1. El tren, autobús.
2. estacions de metro.
3. Aèria, ports marítims i fluvials.

excepcions

S'instal·len en hores. 2 cdas. 12 FL-15 "Sobre la prohibició de fumar." Les disposicions de l'article permeten el consum de productes que contenen nicotina i quitrà, en zones especialment designades. La seva organització es porta a terme d'acord amb la decisió de l'amo de la propietat o una persona autoritzada per ell. Part 2 de l'art. 12 FL-15 "prohibició de fumar" ofereix una sèrie de requisits, segons el qual l'equip s'ha de fer zones especialment designades. Normalment, en particular, es determina que l'equip de ventilació ha de necessàriament ser instal·lats en vaixells, romanent en els viatges llargs, així com en zones aïllades en edificis d'apartaments. Requisits generals per als equips de les seccions especials a l'aire lliure es determinaran per l'òrgan executiu federal que implementa la funció de l'aplicació de la política estatal i la regulació normativa en l'àmbit de la planificació urbana, l'arquitectura i l'habitatge, juntament amb les estructures de salut. Han de complir les normes d'higiene de la concentració d'aire dels compostos alliberats durant el consum del producte que conté quitrà i nicotina. Un dels requisits per designar àrees dins de les quals el consum de productes que contenen nicotina i quitrà, no es permeten a la FZ-15 "Sobre la prohibició de fumar" signe -. seus requisits de manteniment, així com la forma d'instal·lar es determina per l'òrgan executiu autoritzat pel Govern. Els òrgans regionals de poder estatal de la dreta per establir en determinats territoris o en zones més restriccions.

mesures de reducció de la demanda

FZ-15 "Sobre la prohibició de fumar" (modificada) no permet la promoció i publicitat dels productes que contenen nicotina i quitrà. Per a la realització d'aquesta tasca no està permès:

1. La distribució gratuïta de productes i com regals.
2. L'ús d'un descompte en el cost dels productes per qualsevol mitjà, la creació de vals i cupons.
3. L'ús d'una marca destinada a individualitzar els productes per a altres tipus de béns, que no pertanyen a la categoria de què es tracti, en el procés de producció. No està permès com articles de minoristes i majoristes que estan lliures de quitrà i nicotina, però aquesta designació significa tabac utilitzat.
4. Usos i productes d'imitació que es tracta i la venda a l'engròs i al detall d'altres productes.
5. Demostració de productes i processos en el seu consum d'obres audiovisuals destinats als nens. Aquests inclouen incloent vídeo i pel·lícules concebudes per a la televisió, la ràdio, la televisió, el cinema, videohronikalnye, representacions teatrals i programes d'entreteniment. No està permès en un missatge de difusió, execució pública, així com qualsevol altre ús de les obres, que estan en exhibició de productes de tabac i el procés del seu consum.
6. Organització i realització de concursos, loteries, jocs i altres activitats, una condició per a la participació en la qual és l'adquisició dels productes en qüestió.
7. L'ús de marques comercials, noms comercials i altres mitjans d'individualització de les empreses tabaqueres a la realització d'activitats de caritat.
8. Organització i realització d'activitats esportives, culturals i altres esdeveniments, el resultat (incloent probable), que serveix per al propòsit de la motivació directa o indirecta a consumir o comprar productes.

patrocini

Llei nº 15 "Sobre la prohibició de fumar" estableix una sèrie de requisits per a les companyies de difusió d'obres audiovisuals, que es produeix per demostrar el producte i el seu procés de consum. En el cas de la televisió, vídeo, cinema, televisió, programa d'videohronikalnaya conté els respectius marcs, l'organitzador de l'espectacle és proporcionar fins o durant la transmissió de missatges sobre els perills de l'ús dels productes. La llei "Sobre la prohibició de fumar" 15-FZ permet la demostració del procés de producció i el seu ús en informar els ciutadans sobre les implicacions d'aquesta perills per a la salut i l'impacte negatiu en el medi ambient natural.

La prevenció de la venda il·lícita

FZ-15 "Sobre la prohibició de fumar" (2015) inclou una sèrie de mesures destinades a impedir la producció del comerç il·legal corresponent. Aquests inclouen:

1. Que proporciona l'alliberament de comptabilitat dels productes, que es moguin a través de la frontera TC dins de la CEEA o mitjançant la frontera estatal de Rússia, la venda al detall i l'engròs venda d'ells.
2. equip de rastreig utilitzat en la producció, manipulació i distribució.
3. La supressió dels casos de realització il·legal de productes, portar els responsables davant la justícia, la confiscació de desplaçats il·legalment, productes falsificats a través de la frontera o vora Estat rus TS, per destruir-de conformitat amb els requisits legals.

Aquestes activitats es duen a terme sobre la base de la informació en els registres d'impostos i duanes, sistemes d'etiquetatge especial o segells especials, als seus propis productors de bases de dades d'informació. L'organisme federal que porta a terme la integració de dades i interpretació, així com l'ordre en què l'intercanvi d'informació entre les autoritats de control, determinat pel Govern. Per evitar que l'aplicació il·legal de productes i cada lot de paquets a ser etiquetat d'acord amb les normes de la reglamentació tècnica.

organització de vendes

D'acord amb la Llei Federal Nº 15 "Sobre la prohibició de fumar", la realització de productes permesos en l'accessori muntat, comercial, administrativa i de vida, estructura d'espai d'emmagatzematge. En absència del territori dels passadissos del llogaret i botigues que venen permès en altres objectes o un mètode de lliurament. FZ-15 "prohibició de fumar" no permet la venda de productes a les fires comercials, fires, mètodes remots, versàtil, ús de màquines o altres mètodes.

exhibició de productes

FZ-15 "prohibició de fumar" no permet als minoristes amb demostracions de productes al taulell. Informació sobre els productes en curs és presentada als clients mitjançant la col·locació de la seva llista. La llista de text s'executa lletres de la mateixa mida, en negre sobre un fons blanc. La llista ha d'estar en ordre alfabètic. Al costat de cada nom que indica el cost. La llista no ha de presentar cap figures i imatges. FZ-15 "prohibició de fumar" permet la demostració de productes per al consumidor després de llegir la llista especificada.

a més

FZ-15 "Sobre la prohibició del consum de tabac" no permet la venda al detall de cigarrets presents en el paquet en una quantitat de menys de 20 unitats., Cigarretes i altres articles de la peça, el producte, que no té Embalatge de consum i s'envasa en un recipient amb altres productes que no continguin la nicotina i el quitrà.

Restriccions per als distribuïdors

A mesura que el 15-FZ "Sobre la prohibició de fumar" en llocs públics està prohibit, no només el consum de productes que contenen quitrà i la nicotina, sinó també la seva venda. En particular, estem parlant d'una congestió de massa de les instal·lacions dels ciutadans. Aquests inclouen els locals i àrees utilitzades per a la prestació de serveis educatius, culturals i recreatius, els organismes de joventut, esports, spa, rehabilitació, centres mèdics i centres comercials, transport públic de rodalies i la comunicació entre ciutats, inclosos els vaixells, instal·lacions, dedicades per les autoritats locals i estatals. La construcció dels ports d'estacions de ferrocarril i autobusos, aeri, marítims i fluvials utilitzats per prestar serveis de transport de passatgers, sobre temes dissenyats per proporcionar serveis d'hostaleria i allotjament, allotjament temporal o de residència, els serveis públics no poden vendre els seus productes d'acord amb la Llei Federal -15 "sobre la prohibició de fumar."

comentaris

Vist el Reglament estableix normes molt estrictes destinades a limitar la propagació dels productes que contenen nicotina i quitrà. En particular, es presta molta atenció a les mesures, advertint el consum de productes per menors d'edat. Proporciona administrativa, civil i responsabilitat disciplinària per a les entitats que violin les disposicions de la Llei Federal # 15 "sobre la prohibició de fumar." Multes i altres sancions s'imputen d'acord amb el Codi Administratiu i altres codis. acte normatiu també impedeix la venda de productes que contenen nicotina i quitrà a menys de 100 metres en línia recta des del punt en el límit amb el territori en el que ofereix serveis educatius més proper. Quan les distàncies de càlcul no es consideren obstacles naturals i artificials.

monitoratge

L'avaluació de l'efectivitat de les intervencions dirigides a la prevenció de l'exposició al fum, i la disminució en el consum de productes que contenen nicotina i quitrà, inclou:

1. La realització de la investigació. El seu objectiu és l'estudi de les causes del consum dels productes, limitada a la circulació i conseqüències que se'n deriven, avaluació de les accions que promouen la implementació i ús.
2. La determinació de l'estat de salut de la dinàmica poblacional de la reducció en el nombre de fumadors ciutadans. S'utilitzen en un disseny i implementació de mesures destinades a combatre la propagació de productes subsegüent.
3. El compliment dels estudis sanitaris i epidemiològics de reducció de consum existent.

FZ-15 "Sobre la prohibició de fumar en llocs públics" determina que l'avaluació de l'eficàcia i seguiment de les activitats destinades a prevenir els efectes negatius del fum i la disminució en l'ús de productes que contenen nicotina i quitrà proporciona òrgan executiu que implementa les funcions del disseny i implementació de polítiques públiques i regulatori regulació de les relacions en el camp de la salut, les estructures de supervisió d'executius que treballen en les àrees de benestar sanitari i epidemiològic dels ciutadans, la protecció dels consum ebitelskih drets, els registres estadístics. L'ordre de les seves activitats dins de les normes establertes per l'exercici del govern. El seguiment i l'avaluació de l'aplicació de les mesures estipulades pels reglaments de les entitats de la Federació de Rússia que intervinguin d'acord amb les lleis locals, així com sobre la base d'acords amb l'òrgan executiu federal dur a terme el desenvolupament i l'aplicació d'aquestes mesures, així com proporcionar la regulació legal en matèria de salut pública.

L'ús de l'avaluació i seguiment dels resultats

Sobre la base de les dades obtingudes en l'anàlisi de l'eficàcia de l'aplicació de les mesures previstes destinades a prevenir els efectes negatius del fum i la reducció en el consum de productes que contenen nicotina i quitrà, l'òrgan executiu federal que realitza funcions en el desenvolupament i execució de la política del govern i de la posada en pràctica de la salut de regulació, es té:

1. Informar les estructures autoritzats del poder de les regions, els municipis i els ciutadans de l'extensió de l'ús del producte, limitada a la circulació, així com les mesures en curs o previstes encaminades a la seva reducció.
2. El desenvolupament de mesures per combatre la proliferació i la venda il·legal de productes. Ells han de ser inclosos en l'objectiu dels programes de protecció i promoció de salut, així com una estratègia nacional per al desenvolupament del sistema de salut.
3. Preparació i presentació de l'informe sobre l'aplicació de la Federació Russa de les disposicions del Conveni Marc de l'OMS per a la lluita contra el consum de tabac.

Els principis fonamentals per garantir la protecció de la població

protecció de la salut dels ciutadans dels efectes negatius del fum i les conseqüències del consum de tabac es basa en:

1. Respectant els drets de les persones en l'àmbit del benestar de la salut.
2. Prevenció de la discapacitat, la morbiditat, la mortalitat prematura a causa de la influència del fum i el consum de productes que contenen nicotina i quitrà.
3. Responsabilitat dels òrgans i organismes de les autoritats municipals, les persones jurídiques i empresaris individuals estatals per garantir els drets de les persones a la salut.
4. enfocament sistemàtic per a l'aplicació de mesures destinades a impedir la influència del fum i la reducció dels volums de consum del producte, la coherència i la continuïtat de la seva execució.
5. La prioritat de la salut pública sobre els interessos comercials de les empreses tabaqueres.
6. Proporcionar associació internacional de RF en el camp de la protecció dels ciutadans dels efectes negatius del fum i les conseqüències de l'ús del producte.
7. La interacció dels òrgans de l'Estat, els òrgans de govern local, les persones jurídiques i empresaris individuals i la resta de les empreses de la població, que no contenen tabac.
8. La transparència i la independència de l'avaluació de l'eficàcia de l'aplicació de mesures destinades a combatre la propagació dels productes i la reducció del seu consum.
9. Informar el públic sobre les conseqüències negatives de la utilització de productes que contenen nicotina i quitrà, tant per a ells com per al medi ambient.
10. Indemnització per danys causats a la vida, la salut, la propietat dels ciutadans, els béns materials dels empresaris individuals o jurídiques que van sorgir dels efectes del fum i les conseqüències del consum de tabac.

Els poders dels òrgans de l'Estat

En el marc de l'aplicació de la FZ-15, les agències federals proporcionen:

1. L'aplicació de la política d'estat unificat en el camp de la salut pública davant els efectes negatius del fum i les conseqüències de l'ús de productes que contenen nicotina i quitrà.
2. Protecció dels drets del ciutadà i la persona en el camp de l'assistència sanitària i epidemiològica.
3. Prestació d'atenció mèdica a la població, per posar fi a l'ús de productes de tabac, el tractament de l'addicció i els efectes del consum del producte en els centres de salut, d'acord amb la normativa vigent.
4. Desenvolupament i implementació de mesures per a la protecció de la salut pública, el que els permet dirigir els programes i l'estratègia nacional per al desenvolupament del sistema de salut.
5. Coordinar el treball dels òrgans executius de l'autoritat de l'Estat, les estructures de gestió regionals en l'àmbit de la protecció de la població contra els efectes negatius del fum i les conseqüències de l'ús de productes de tabac.
6. Organització i execució del control estatal en l'àmbit de la protecció de la salut pública.
7. La cooperació internacional de la Federació de Rússia, incloent la celebració d'acords i contractes amb les estructures pertinents de països estrangers en el camp de la protecció de la població contra els efectes negatius del fum i el consum de productes de tabac.

L'autoritat també inclou agències governamentals també fan el seguiment i l'avaluació de l'eficàcia de totes les activitats encaminades a reduir els articles dels volums de producció i distribució que contenen quitrà i nicotina. L'ordre d'actuació de les funcions, la competència d'aquestes estructures estan determinats per les regulacions governamentals. També supervisa les activitats dels organismes autoritzats en l'àmbit de la salut pública dels efectes del tabac.