L'òrgan executiu federal de govern local

Per tal de que les persones podrien dirigir el seu país, un sistema democràtic de govern inclou als governs locals. Tal s'observa en tots els municipis. Pot ser llogarets, pobles, i si els assentaments són molt grans, llavors només una part de la ciutat - com ara quarts. La lògica és la següent: hi ha un govern - és la gestió, lluny de les persones, però municipal - és (idealment) per les persones que treballen en benefici de si mateix. No obstant això, els poders de dels òrgans executius de l'autonomia local només s'aplicaran al territori del districte, i les decisions estan subjectes a totes les normes i lleis aplicables.

Vam decidir, gestionar, controlar

El govern local és responsable de la resolució d'un ampli espectre de temes relacionats amb la propietat de la municipalitat. Els representants de la autoritat, les persones trien la seva pròpia, expressar la voluntat directament. Per a això existeixen diferents governs en una localitat en particular.

Per tant, és possible resoldre les següents preguntes:

• proporcionant tot el necessari per al correcte funcionament de les escoles bressol, les institucions de salut, educatius, relacionats amb l'ordre públic;
• ús, manteniment de la no residencial, l'habitatge de propietat municipal;
• utilitats de rendiment de suport;
• construcció de carreteres i el seu manteniment en condicions adequades;
• jardineria, embelliment de la liquidació.

Propietat i els diners

Amb base en l'anterior, és evident que els municipis han estat amos de diverses instal·lacions. El més significatiu cases, edificis, terrenys. És tots els allotjaments que encara no han estat privatitzats i usats per a les institucions educatives i culturals, hospitals i altres instal·lacions industrials.

Els diners també és important per al municipi, per tant, formen regularment el pressupost, els costos de prescripció del que els ingressos previstos possible. Els fons del pressupost a costa impost sobre el territori dels impostos i altres càrrecs, multes, el lliurament dels objectes de lloguer, una porció dels guanys de les empreses locals. Els pressupostos municipals s'alimenten incloent per subvencions.

Com s'estructura?

autoritat pública - és una estructura de dos nivells: estatal, local. La següent etapa de la jerarquia - organismes no executius de l'autonomia local a la Federació Russa. Per als acceptats a totes les autoritats en l'àrea de responsabilitat de les funcions relacionades amb la gestió del territori, l'ordre, l'execució de les lleis establertes. Les activitats més importants dels òrgans executius de l'autonomia local - és una garantia de compliment dels productes en el territori de les lleis i regulacions federals adoptades en un nivell inferior. Aquest locals documents que estableixen les normes i reglaments en el territori, així com que actuen a nivell del subjecte de RF.

Els òrgans executius del poder estatal i l'autonomia local tenen la funcionalitat de la jurisdicció, l'estatut. En poques paraules, està completament format estructures per garantir el poder executiu a terra. En general, com una mena de poder a favor de l'oficina de l'alcalde de la ciutat o de l'administració.

Això quant i com funciona?

Proporciona la interacció de les autoritats executives i l'autonomia local a través d'una estructura jeràrquica d'autoritat. En aquest cas, el fet fonamental és que el poder executiu es concentra a les mans del cap de l'administració de la ciutat - una mena de poble elegit, elegit per expressar la voluntat de la població.

L'administració local està dissenyat per assegurar que compleix amb les lleis federals. La seva tasca - per crear un pressupost, aprovar i posar-lo en pràctica. Participen en els òrgans executius de l'autonomia local de la propietat municipal, la gestió en una forma ideal per estructurar manté en la condició correcta, mantingut i reparat amb regularitat. Finalment, en l'àrea de responsabilitat - programes econòmics, el desenvolupament social, territori sota la seva jurisdicció. Sense cap dubte, la formació de programes similars, òrgans executius de l'autonomia local han de fer tot el possible per portar-los a la vida. La major responsabilitat recau en el cap d'aquest cos, és a dir, el cap de l'administració.

I el que hi ha dins?

L'organització interna dels òrgans executius de l'autonomia local - és una jerarquia en la qual gairebé sempre té els següents passos:

• el cap, que és el que dirigeix el treball de l'autoritat, així com suplents, funcionaris designats;
• aparell administratiu, que inclou personal clau que constitueixen els actes dels òrgans executius d'auto-govern local;
• comitès i altres unitats;
• unitats de la branca executiva responsable de certes àrees, els que coneixen comunament com territorial.

Al voltant del cap!

Per tant, hi ha un òrgan executiu federal de govern local, és la persona més important en aquest cas. És responsable de la forma en què opera el poder, el supervisa, ofereix una varietat de problemes d'assentament i signa el pressupost i aprova els diferents programes.

Al nostre país, és el control exclusiu àmpliament aplicable no serà una excepció i els òrgans representatius i executius de l'autonomia local. És el cap, que està subjecta i que estan obligats a informar periòdicament: com, què, quant es fa, ja sigui de manera eficient. D'altra banda, el cap de l'administració no és simplement controla si la feina està ben òrgans representatius i executius de l'autonomia local. Si alguna cosa va malament, li pregunten personalment: les lleis, la responsabilitat recau en el gerent personalment.

I què es pot fer?

El fet, per què i com es va a trobar la persona més important en l'administració de la solució, diu adoptada en aquesta carta àrea. En general, s'indica que el cap ha de formar el pressupost i control, amb el programa financer es va realitzar. D'altra banda, va ser ell qui dirigeix tots els objectes de la propietat municipal. Això es pot fer a través dels òrgans subordinats, però es pot adquirir, directament. Per cert, això no és tan poc. La propietat municipal és en general un bon munt de diferents institucions, empreses. En resum, no és, en gresca.

A més de l'esmentada anteriorment, el cap de l'administració assegura que, com s'observa en el territori sota la seva jurisdicció els drets i les llibertats dels ciutadans. Controla la legalitat del que està succeint a la zona que se li confia. Si cal, el cap pot cancel·lar un o altre acte emès per una autoritat subordinada, així com per iniciar el treball sobre qualsevol programa o document per al benefici d'un municipi. El responsable de l'àrea de departament d'administració - la celebració d'acords, arranjaments dissenyat per beneficiar a un lloc de confiança. Finalment, el cap de l'òrgan executiu dels premis dels governs locals les persones subordinades, castiga, exigeix responsabilitat. Entre aquests pertanyen als treballadors municipals.

Lleis i destinació

Sobre qui pot ser controlat per l'òrgan executiu del govern local, diu el 2003 va adoptar una llei de règim local. En particular, és la qüestió de l'elecció del capítol dedicat a l'article 37º. S'afirma que el cap de l'educació també pot ser el cap de l'administració i que pot ser una persona amb la qual va contraure. La segona opció és possible si la posició estava vacant, el seu substitut tenia una competència i seleccionat com a resultat del millor dels sol·licitants.

Quan s'organitza el concurs, la tasca de dur a terme el procediment d'acord amb la llei recau en l'òrgan executiu del govern local. Primer ha de document és el que el procediment competitiu, és a dir, com es permet realitzar aquest esdeveniment. En general, reclamar una posició especial. A continuació, ha de triar el personal d'encarregar pre-determinar el nombre de persones que necessita per funcionar.

Tingueu en compte que no tots els membres de la comissió són designats per l'òrgan executiu municipal, alguns ofereixen l'elecció del cos legislatiu de la matèria, si és el cas. Es porta a terme sobre la base d'una decisió del lloc oficial més alt. D'altra banda, la Comissió analitza els sol·licitants i selecciona la millor, segons el qual les condicions necessàries per a registrar el contracte amb els futurs directius i pren un model de contracte. El cap de l'administració forma la seva comprensió de l'estructura d'una autoritat subordinada a ell, i la Comissió té el dret d'aprovar el projecte o enviar per al seu reciclatge. A més, és aquest comitè té el dret de procedir a la resolució del contracte signat amb un gerent.

Capítol: qui és

Com ja s'ha esmentat, l'òrgan executiu de govern local està subjecta al capdavant. Tal poden ser elegits en les eleccions municipals, a mesura que passa la 36a article de la llei de 2003 sobre l'autonomia local. D'altra banda, les eleccions - l'adopció d'una decisió a favor d'un dels membres de l'administració.

Si les eleccions es van dur a terme, durant el qual alguns funcionaris han pres el lloc del cap de l'administració, a continuació, la seva veu en el futur serà crucial per a les reunions celebrades per les autoritats. Aquest administrador pot portar a l'administració o per prendre el lloc de president de l'òrgan de representació. Però a dividir-se en dues cadires no poden: o el cap de l'administració, o el president. I això, i una altra posició a la mateixa persona per la llei per sostenir prohibit.

Divideix i venceràs

Aquest sistema va ser el millor en aquest moment la forma de realització d'idees sobre un repartiment equitatiu de l'energia. No obstant això, quan es tracta de petits pobles - com les zones rurals, la situació és especial. En aquests llocs viure unes quantes persones, de manera que els dos caps compromès a res. Només cal triar un gerent, que combinarà les dues posicions, tant com a president i cap.

Fermament establert en la nova cadira, el cap pot:

• Representar l'àrea en altres regions, municipis, autoritats estatals, les empreses, així com als ciutadans. Aquest cap no necessita un poder de representació, com la funció representativa assumeix que tots els drets i poders. Això vol dir que el cap estarà en condicions de signar els papers i revelar posicions sobre diversos temes. Excepció - aquests són els casos que s'han marcat com a especial en la llei.
• Signar els actes adoptats per les estructures subordinades, així com fer front a la promulgació, presentant al mateix temps, la carta va ser matèries.
• actes d'emissió, però sense trencar els límits de l'autoritat.
• Convocar reunions no en el moment oportú, però abans d'això, si era necessari.

A qui i com?

Cal assenyalar que aquests poders s'apliquen a tots, sense excepció, els caps dels municipis. No importa quin mètode va arribar al poder a un gerent en particular, no importa quina és dirigit per un organisme oficial.

A cada municipi opera la seva pròpia carta original. Pot ser prescrit aquestes condicions i oportunitats que s'estenen autoritat de control del territori oficial. En aquest cas, l'expansió només pot aplicar-se als que se'ls ha confiat amb el poder executiu, als que estan a càrrec d'un representant, així com en tots alhora.

A més, cal assenyalar que el funcionari, la capçalera del municipi, ha de retre comptes a la població que viu al territori que se li confia, i controlat per la gent. A més, l'òrgan de representació també té dret a reclamar davant un informe de l'executiva de l'autoritat local.

Les lleis no són accidentals

Les lleis del nostre país són consistents i lògiques. Del fet que l'estructura de l'Estat en el seu conjunt, que els reglaments s'apliquen a tot el territori de Rússia, lògicament es dedueix que el camp ha de ser administrat per separat de les limitacions funcionals de cada un dels elements de la jerarquia governamental.

El propòsit principal del sistema de gestió existent - garantir el funcionament correcte del municipi. És amb l'objectiu d'aconseguir una gestió eficient i s'han introduït, les autoritats executives locals. Alhora, els científics en el camp de la llei argumenten que a aquest dia, el govern local a Rússia no està prou desenvolupada de manera efectiva, el sistema necessita una millora substancial. No obstant això, l'ús del dispositiu, tot i que s'està executant (de vegades, cal reconèixer a través del monyó-coberta), vaig estudiar la ciència bastant incomplet. De fet, es diu només que l'executiu autoritat local, administrativa, té certs poders. És molt estrany veure als treballs científics en el desenvolupament d'aquest dispositiu, la millora.

Els poders i el vector de desenvolupament

Cal recordar que una de les normes més importants del país - és la Constitució. Això vol dir que les autoritats executives locals han de complir estrictament amb aquest document. Característiques de la gestió en els municipis registrats al 132 º article. En ell s'enumeren el que pot prendre la capçalera del municipi. Això vol dir que qualsevol excés de facultats, llevat l'establiment de les normes locals addicionals, no estan permesos. Si no, ens centrarem en l'abús de poder, que a Rússia està en contra de la llei.

Un altre aspecte important és que el govern local - és poder, elegit pel poble, pel poble i per al poble. Això vol dir que la principal tasca dels funcionaris del govern - per defensar els interessos dels que els van portar al poder. Fins i tot si, a la pràctica, això succeeix no sempre ha de lluitar per ella. Dictat en gran mesura pels principis de la ideologia local d'autogovern de la democràcia que el nostre país - una àrea clau de desenvolupament, així com la recerca de la justícia. I per al poble governa a través de representants elegits, ja és possible dins de la llei per disposar de les empreses, institucions educatives i de salut, el procediment de tal manera que s'aconsegueixi territori subordinat prosperitat.