Sobreseu al funcionari. Mediació en suborn. CC RF

Tot just hi ha al món modern, un adult que mai ha sentit parlar de suborn i corrupció. Aquest fenomen s'enfronta a gairebé tots els ciutadans, el que porta una vida social activa.

Malauradament, molt sovint en la societat d'avui hi ha situacions en què qualsevol decisió important en la vida d'una persona depèn d'un cert oficial. Això és especialment cert per a l'àmbit dels negocis i l'economia, el comerç, la construcció, i així successivament. D. Les limitacions de les lleis fiscals, lleis duaneres, el Codi Penal i el Codi Administratiu, s'apliquen les normes de circulació a tots els ciutadans del país, i en ocasions a que compleixin estrictament amb la llei és problemàtic. A més, hi ha situacions en què els funcionaris exigeixen suborns per si mateixos les mesures que han de prendre per la llei. Molta gent pensa que en tots aquests casos, el suborn al funcionari - la norma, i causa d'aquests factors de la corrupció amb més flors cada any. "No greixar les seves mans - no sortirà ..." - va sospirar ciutadans reconeixen i estan d'acord amb el requeriment del funcionari. Mentrestant, donar i acceptar suborns - delictes econòmics, punibles per la llei.

291 article. suborns Cottage

El Codi Penal, en vigor en el moment en la Federació de Rússia (Codi Penal) va ser adoptat en 1996. Es preveu una pena per als dos tipus de delictes - suborn i oficial d'acceptar un suborn. Sota suborn compte de recompensa econòmica a l'oficial, el promès o rebut per ell per al compliment de les seves responsabilitats immediates. Un suborn al funcionari - és un delicte bilateral. El destinatari d'un suborn es diu un prenedor de suborn i el que dóna un suborn - el sobornador.

Tal com s'indica en l'article 291 del Codi Penal, el suborn d'un funcionari amb l'ús d'un intermediari o en persona - un delicte que es castiga amb una multa per la quantitat de quinze vegades abans de devyanostokratnoy en relació amb el suborn, o presó de dos a dotze anys, depenent de les circumstàncies del delicte i subornar mida. Circumstàncies agreujants són considerats com una quantitat significativa d'un suborn, suborn a un funcionari pel fet que ho va fer sabent accions il·legals (inacció). En aquests casos, el càstig per un crim serà molt més estricta. Crim - un oficial de suborn - es considera que és perfecte en el moment de rebre subornat almenys una part de la riquesa del sobornador o intermediari. La responsabilitat penal per suborn es produeix, ja 16 anys. El càstig pel delicte i l'enjudiciament es pot evitar si l'sobornador va buscar voluntàriament l'ajuda de les agències d'aplicació de la llei, va ajudar a resoldre el crim i va demostrar que un suborn extorsionat d'ell. En aquest cas, el fiscal només s'aplica al suborn-prenedor.

l'obtenció de suborns. L'article 290 del Codi Penal

Suborn, com hem descobert, és un delicte. Suborn dels empleats és considerat un dels delictes econòmics més greus. En aquest cas, un funcionari rep una gran quantitat de ciutadans, utilitzant la seva posició oficial, dels resultats o drets que no són directes a favor de la sobornador. Per a aquest tipus de delicte es castiga amb una multa de fins devyanostokratnogo magnitud dels suborns, presó de fins a dotze anys d'edat o separació del càrrec, segons la mida del suborn i les altres circumstàncies agreujants del delicte. Per exemple, la recepció repetida d'un suborn serà castigat més severament que un cas aïllat. Per repetidament acceptar suborns entenen l'obtenció de beneficis materials més de dues vegades a la mateixa persona. En qualsevol cas, l'abús d'auto-servei dels poders oficials és castigat per la llei.

extorsió

L'extorsió d'un suborn és una circumstància agreujant en la investigació de suborn. Si el fet d'extorsió demostrat sobornador podrà quedar exempt de responsabilitat penal amb el suport i l'assistència a les autoritats investigadores. funcionari de l'extorsió vol dir que un funcionari exigeix una compensació per a l'exercici de les seves funcions en els interessos del sobornador, o, al contrari, perquè no pren les mesures necessàries que s'han de prendre d'acord amb la llei. L'amenaça pot ser expressada en el fet que el funcionari es va referir a l'ocupació, la falta de documents o material necessari, crea artificialment tot tipus d'obstacles per prendre una decisió, que es referia al sobornador. O funcionari adverteix que la creació de condicions que impedeixen les activitats de la persona de què es tracti, o condicions que provoquen dany al sobornador, que pot evitar-se si els esforços de pagar extra. Pagament - això és un suborn. El Codi Penal preveu la pena només pel suborn-prenedor amb l'ajuda voluntària de l'sobornador.

Història del suborn

El terme "corrupció" prové de les paraules corrumpire - abusar d'oficina, subornar, fer malbé. Aquesta paraula va ser utilitzada per primera vegada en el dret romà - fins i tot Yuliy Tsezar estava lluitant contra la corrupció, que prohibeix als funcionaris a obtenir una corona d'or de les ciutats que els ofereixen per a la protecció. Durant l'Edat Mitjana a Europa, les autoritats no dubten a obtenir beneficis materials, l'ús de la seva posició oficial, i el suborn va ser generalitzat. Els funcionaris russos se'ls va donar "alimentació" - una determinada taxa d'interès en l'èxit dels seus homes de negocis. A més, els funcionaris van rebre salari de la Tresoreria de l'Estat. Per suborn castigat reis d'Iván III d'Ivan Grozny, Pere el Gran. Hi va haver anys en què el suborn es castigava amb la mort.

El suborn era comú a tot arreu a l'Est, però aquí estava daropodnosheniya caràcter. A l'edat mitjana i en l'Est, també, va començar a lluitar contra la corrupció, els funcionaris d'auto-servei remoguts del seu càrrec i castigat.

Des de finals del segle XIX, el govern ha rebut totes les grans potències del control estatal s'ha generalitzat i s'ha estès a tots els àmbits de la vida dels ciutadans. Això ha donat lloc a l'ampliació de la corrupció, els funcionaris i els polítics a tots els nivells s'han convertit gairebé obertament l'ús de la seva posició oficial, i no només prendre, sinó també per obtenir suborns dels ciutadans. En alguns països, com l'extorsió va prendre la forma de contribucions de les parts - és a dir, no prendre subornar alguns funcionaris i oficials, i els representants de les parts.

La corrupció recentment és un dels primers llocs en l'àmbit de la delinqüència econòmica a tot el món. Els funcionaris corruptes i els governs representen una gran amenaça per a cap país, com obstaculitzar el desenvolupament del país i soscavar l'autoritat del govern, i, de vegades en perill la seguretat dels seus ciutadans. Així, en els anys 70 del segle passat hi va haver un escàndol per l'empresa nord-americana "Lockheed", que va vendre avions deficient d'Alemanya i Japó. Els funcionaris d'aquests països van rebre beneficis financers de la companyia.

El fenomen de la corrupció depèn en gran mesura del nivell de vida a cada país i de la seva cultura nacional. Per exemple, es prova que al Japó i Xina, on conrea la saviesa i la dedicació dels funcionaris i els líders del seu govern, el suborn es va estendre una mica menys que en altres països. Això es deu també a les lleis dels països - no és un càstig per acceptar suborns més estricta.

mediació

Intermediació en el suborn - són les accions de tercers que contribueixin a la consecució d'un acord entre el sobornador i suborn prenedor o subornen l'emissió d'un participant a un altre crim. Es creu que la presa o dóna el suborn a través d'un intermediari més fàcil - suborn-prenedor i sobornador no sempre estan familiaritzats amb els altres, i en aquest cas, el mediador està implicat en una major seguretat i fiabilitat. Molt sovint, el mediador també té alguna recompensa econòmica pels seus serveis - de vegades fins i tot un percentatge de la quantitat transferida total de suborns.

Intermediació en el suborn és castigat per la llei només en la presència de grans suborns (article 291.1 del Codi Penal). grandària significativa és considerat com un valor de més de 25 000 rubles. Perquè la mediació es castiga amb una multa de fins sorokakratnogo magnitud dels suborns, o una pena de fins a cinc anys. La pena també depèn de la magnitud dels suborns i altres circumstàncies agreujants - per exemple, l'ús d'una posició oficial del mediador o especialment grans quantitats de guany material.

D'altra banda, l'ajuda o la complicitat en el delicte pot ser castigat segons la llei, no només quan un crim ha estat comès i acabat, però en el moment en que l'intermediari ha ofert els seus serveis a les parts suborns. La simple promesa de la mediació és ja un delicte econòmic.

Els principals problemes en la investigació de suborn

La investigació de suborn no sempre és fàcil. El més important que dificulta la investigació dels crims, és el fet que en el cas de suborn no és dels anomenats víctimes - tots els participants interessats en suborns que aquest fet no arriben a coneixement de la policia. La corrupció és un acte de benefici mutu, i corruptor en la majoria dels casos, no està interessat en el fet que el crim va ser revelada - és a causa del interès personal de participació en el delicte i l'enjudiciament dels seus propis interessos. Això és especialment important en els casos en què el sobornador és un violador de la llei, el codi fiscal, les normes de trànsit, Codi penal o administrativa.

Un dels més perillosos des del punt de vista de la societat, és la disposició permanent entre el sobornador i el subornat, que sorgeix en el cas de patrocini oficial, exercida gradualment transgressors de la llei.

Tots els casos més comuns on els funcionaris, a més del seu lloc, tenen les seves organitzacions econòmiques i empreses. interessos econòmics dels seus dobles i amb el suport d'agents de l'autoritat i la capacitat.

La propagació de la corrupció en diferents esferes

Segons les estadístiques, el més poderós de distribució ha rebut suborns a la policia. Sovint, la policia i els representants de l'oficina del fiscal són ells mateixos corruptes, com suborns percebuts com una compensació pel seu treball dur, no prou alts pagats per l'Estat. Subornar la policia, així com qualsevol altre oficial - un delicte. policies de trànsit sovint no només accepten suborns, però per extorsionar ells. En els darrers anys aquest fenomen s'ha convertit en molt familiar i gairebé normal - malgrat tots els esforços per part del govern, destinades a eradicar la corrupció. Per desgràcia, la majoria dels ciutadans acceptar els termes dels funcionaris i no interfereixen amb la presa de suborns.

Representants dels funcionaris, els treballadors de les diferents administracions i departaments sovint tenen l'oportunitat de rebre un suborn. Molts funcionaris, i alguns problemes no es poden resoldre sense la seva cooperació i participació, i alguns empleats sense escrúpols utilitzen.

De vegades també hi ha casos de suborn i de cura de la salut dels treballadors. Regals de pacients agraïts sovint prenen la forma d'aquesta suborns, especialment en el cas de la interacció amb els professionals de la salut que treballen en posicions altes - metges cap, caps de clíniques i hospitals, etc. No és cap secret que amb un petit regal o una recompensa que vostè pot aconseguir més .. alt nivell de servei, atenció i tractament en pràcticament qualsevol hospital o centre mèdic.

Representants del sector de l'educació, també, estan implicats en el suborn i vist. L'obtenció de crèdits i sessions, l'admissió a una institució educativa, i la seva finalització amb èxit d'un procés d'educació - tot això té els seus preus en un entorn de professorat individu.

En resum, no hi ha gairebé cap esfera de servei públic, el que no hauria complert amb el personal que tenen el suborn. Per desgràcia, les mesures adoptades per l'Estat en relació amb els funcionaris corruptes no sempre produeixen el resultat esperat.

Lluita contra la corrupció

Segons la llei, la lluita contra la corrupció ha de mantenir tots els comitès i la gestió de govern. lleis i reglaments per a la prevenció del suborn desenvolupats. Hi ha línia d'ajuda especial, que es pot anomenar de manera anònima i deixar informació sobre funcionaris corruptes o extorsió. Per tal de lluitar contra la corrupció, els funcionaris públics s'afegeixen constantment als salaris, el control sobre aquestes persones es porta a terme en totes les maneres possibles. Per exemple, les càmeres de vídeo estan instal·lats, que ajuden a prevenir el suborn en molts cotxes dels inspectors. Una apel·lació és animat els ciutadans a les autoritats policials en relació amb la corrupció. Any rere any, més dura selecció de les persones que tenen accés als serveis públics, especialment en llocs de responsabilitat. En algunes institucions públiques prohibeix estrictament les oportunitats d'ocupació a través de familiars o amics, a una fallada del treball a causa dels llaços familiars.

Tots aquests mètodes donen un cert resultat, però encara es manté viva en moltes àrees de la corrupció. Suborn pren formes més subtils. Ingressos funcionaris s'amaguen, i demostrar que un crim s'està convertint cada vegada més difícil. Estan canviant la forma en què es realitzen els suborns donar i rebre.

La relació entre la corrupció a altres delictes

Com poques vegades sol empelt es produeix per si mateix - més sovint, el fet de la corrupció està estretament vinculat a altres delictes comesos suborn. Subornar un funcionari és sovint acompanyat per altres delictes. Robatori d'objectes de valor especial - Article 164 del Codi Penal, l'abús dels poders - Article. 286 del Codi Penal, abús d'autoritat - Art. 285 del Codi Penal, la participació il·legal en activitats empresarials - art. 289 del Codi Penal, el suborn comercial - art. 204 del Codi Penal. Tots aquests articles s'apliquen sovint a una i la mateixa persona durant la investigació dels fets de suborn. S'entén que el càstig pel suborn no s'oposa a les sancions penals per a alguns altres articles de l'anterior, si el delicte ha tingut lloc.

Què fer si vostè sol·licita un suborn?

Protegeix els interessos de cada ciutadà hauria Codi Penal. Suborn a un funcionari no ha de ser considerada de rutina. Si sorgeix una situació així, podem actuar de tres maneres:

- Si està d'acord amb això, cal recordar que la responsabilitat penal d'un suborn, en el cas de la revelació d'aquest fet, afectarà no només el destinatari, sinó també personalment.

- negar-se a pagar un suborn i va advertir els empleats sense escrúpols de les seves intencions, no només no pot resoldre el problema, sinó també agreujar les males relacions - el funcionari té un cert poder, en cas contrari la situació simplement no hagués sorgit. Una decisió positiva en aquest cas no ha d'esperar, més aviat el contrari - l'empleat farà tot el possible per resoldre el problema, que era el més difícil. És possible que amb el que acaba de riure i acompanyat a casa.

- El més raonable - per entendre l'oficial que es compromet a pagar un suborn. Provar mentre polochit tant com sigui possible per garantir que el seu problema serà resolt i assistència prestats. Després que cal aclarir quin tipus d'imports en qüestió, com s'ha de pagar pels serveis, que pren un suborn que, en quin moment i on. Després cal posar-se en contacte amb la policia per escriure una declaració sobre el fet d'extorsió. Podeu cercar ajuda de l'FSB, el Ministeri de l'Interior, la Comissió d'Investigació de la Fiscalia, duanes, etc. Segons la llei, aquestes sol·licituds estan obligats a corregir qualsevol organisme públic - .. Fins una crida al Govern o el president de Rússia. La sol·licitud ha de ser per escrit, una còpia es queda a les mans. Millor saber i recordar, que s'ocuparà de la seva aplicació i el que hauria d'esperar. Com més la situació es descriurà en detall, major és la probabilitat que el problema es resoldrà a favor seu.

La corrupció - una malaltia de la societat moderna. Tracte amb ell no només cal que els òrgans de l'Estat, sinó també ciutadans del carrer, perquè pateixen de funcionaris corruptes, la gent comuna. Segons les estadístiques, l'oportunitat de lluitar contra la corrupció en un país determinat és d'1: 250, i si s'estan prenent les mesures adequades en molts països, les possibilitats s'incrementen - 01:23. Per tant, aquest problema es resol millor en conjunt, "el món sencer".