La nova reforma de la governança urbana, va ser cridat les raons de la segona reforma.

reforma del govern local duta a terme per Pere I, no difereixen de manera consistent i efectiva. La reconstrucció de les ciutats i autoritats locals es va veure obstaculitzat per les autoritats. En el que va ser causada per la nova reforma de la governança urbana, la qual desavantatges de les actuals reformes que van haver de corregir, descriure en aquest article.

Antecedents reforma urbana

reforma de la gestió urbana Pere 1 va començar molt abans de la reorganització prevista dels organismes centrals i el poder suprem en l'estat. Les principals raons dels canvis eren noves relacions socials al país, l'expansió del seu territori i la designació de les noves funcions del poder executiu, el qual l'administració local a les regions.

reforma urbana. El primer intent

La reestructuració de les autoritats locals va ser dictada per les exigències de l'època. Rússia va tractar de donar sortida al Mar Bàltic, les necessitats militars del país van créixer. formes provincials i vells d'auto govern no podrien proporcionar l'acompliment de les tasques de recaptació d'impostos i el reclutament en les àrees administrades. L'objectiu primari va ser la divisió de responsabilitats entre zemstvoes empleats i controla la introducció dels elements europeus de control urbà. Aquests factors expliquen, el que es deu a la nova reforma del govern municipal i de com s'han actualitzat per funcionar autoritats. Per a aquesta primera reforma urbana va ser llançat en 1699.

En el curs de la reforma de la gestió urbana va ser un intent de reformar la ciutat russa en el model europeu, donar-los els mateixos drets que van tenir els estats europeus occidentals i els ajuntaments. ciutat russa va emergir de les províncies de subordinació, i la gestió va lliurar Burmistrov, que es determina a través de les eleccions. A la capital, va aparèixer burmistrskaya sala a la qual una petita ciutat agutzils van informar sobre l'estat de la recaptació d'impostos, taxes i cànons. En altres ciutats, els controls van ser transferits cabanes de troncs Zemsky, que també va portar agutzils elegits.

Desavantatges de la primera reforma

En el que va ser causada per la nova reforma de la governança urbana pot ser jutjat pels decebedors resultats de la primera transformació. sistema acabada de formar era no transparent i insuficientment eficaç. La fragmentació del govern local no es permet la construcció d'una clara cadena de subordinació. Complementat per una varietat d'organismes confusió menors. Per tant, el poder burocràtic de Pedro I va afegir els establiments classe electiva. A més, juntament amb les autoritats civils, l'actuació i l'administració militar, que és responsable de control de passaports i recollida de la contribució urbana, duplicant d'aquesta manera algunes de les funcions de les autoritats civils.

La nova reforma de la governabilitat urbana s'ha anomenat? Basant-se en l'anterior, és possible generar diverses raons:

• Encara li faltava una estricta vertical del poder;
• la facultat de designar els administradors en el camp limitat als òrgans d'elecció;
• un nombre excessiu de càrrecs electius (agents judicials, magistrats, representants de les sessions de classe) obstaculitzat la feina dels governs locals.

La segona reforma urbana

En 1720, en la nova capital de l'Imperi Rus va ser creat per magistrat cap, que obeïa a tots els magistrats municipals electes.

En 1721 es va aprovar el reglament en el qual es van presentar els nous principis de dispositius urbanes. Ciutat dividida pel nombre de residents a les cinc classes principals. La població es divideix en "irregulars" i els ciutadans "normals". Entre els ciutadans "irregulars" eren majoritàriament representants dels sectors més pobres de la població. es van quedar rics ciutadans "normals" dels antics privilegis.

Tot i que les autoritats de fidelitat als ciutadans rics, el nou sistema de govern no ha demostrat ser eficaç en la gestió segueix estant dominat pels mètodes rígids, burocràticomilitar de la resolució de problemes, a més d'augmentar la centralització no va permetre als òrgans elegits per seguir una política sobre el terreny.