Reconeixement de la propietat de la construcció no autoritzada. Legalització de l'autoconstrucció

Des de 2015, les condicions per reconèixer els drets de propietat dels immobles classificats com no autoritzats han canviat. En el Codi Civil, es dediquen 222 articles a la regulació d'aquest àmbit. L'1 de setembre de l'any esmentat, es van introduir els ajustos a aquesta norma. Les esmenes van ser introduïdes per la Llei federal número 258 del 13 de juliol de 2015. Com a resultat, és més aviat problemàtic legalitzar una estructura no autoritzada en aquests moments. No obstant això, cal dir que l'enduriment de les normes s'ha desenvolupat molt abans. Molts ciutadans van construir i van continuar construint edificis no autoritzats. La pràctica judicial en els casos relacionats amb l'estat d'aquests objectes és bastant extensa. Com a part del procés, per tant, es van imposar certs requisits als propietaris i altres parts interessades. No es van fixar normativament. Des de 2015, les normes s'han fixat a nivell legislatiu. . Anem a considerar encara més, ja que avui es fa el reconeixement del dret de propietat a la construcció no autoritzada .

El concepte de

A la versió antiga de l'art. 222 la següent definició estava present. – это объекты недвижимости, созданные на определенном наделе, не отведенном для данных целей в установленном законодательным либо иным нормативным актом порядке, или без получения необходимых документов, или при существенном несоблюдении предусмотренных правил. Els edificis no autoritzats a la terra són objectes immobiliaris creats en una parcel·la específica no assignada a aquests efectes d'acord amb el procediment establert per lleis o altres actes normatius, o sense obtenir els documents necessaris o si no es compleixen les normes previstes. La FZ núm. 258 va canviar aquesta definició. En l'actualitat, la construcció no autoritzada s'ha d'entendre com una estructura, un edifici, una estructura diferent construïda en un lloc no proporcionat d'acord amb les regles establertes, o en un lloc, l'ús permès no prevé la construcció. Aquesta categoria inclou objectes creats sense obtenir el document necessari o vulnerant les normes establertes a la normativa. . Per exemple, sota l'acció de 222 articles cau garatge sense documents .

Edificis

Els canvis realitzats a l'article 222 van tocar, en primer lloc, sobre les característiques dels objectes. Anteriorment, "edificis deshabitats, altres edificis, estructures o altres béns immobles" es podrien referir a edificis no autoritzats, ara només "construcció, construcció, altres estructures". Per aclarir els conceptes, cal recórrer a la legislació federal. La Llei Federal №384 especifica que l'edifici és el resultat de la construcció, expressat en forma d'un sistema de construcció voluminós. Disposa de peces subterrànies / subterrànies, sales, xarxes d'enginyeria i comunicació. L'edifici està destinat a persones que viuen, que emmagatzemen productes, localitzen producció, mantenen animals. L'especificació dels tipus d'aquests objectes s'ha desenvolupat de manera predeterminada. Els edificis es consideren residencials o no residencials. " может применяться и к незавершенным объектам. Les explicacions sobre aquest assumpte veuen TU en la resolució núm. 12048/11 del 24 de gener de 2012. El concepte de " construcció no autoritzada d'una casa " també es pot aplicar a objectes inacabats. La disposició corresponent està present en el Decret del Ple del Consell Suprem número 10 i el Tribunal Suprem d'Arbitratge núm. 22 del 29 d'abril de 2010.

Edificis

Aquest terme s'utilitza en la nova edició de l'article 222 en comptes de "altres immobles". La definició de l'estructura està present a la Instrucció sobre la implementació de la comptabilitat d'habitatge a la RF. Va ser aprovat per l'Ordre del Ministeri de Construcció de la Federació de Rússia, número 37 del 4 d'agost. 1998. L'edifici és una casa, un edifici, edificis de serveis, inclosos els que es construeixen per separat i que consisteixen en 1 o més parts, presentats com una unitat. Aquest concepte és més precís que "immobiliari". Aquests últims, entre altres coses, inclouen assignacions, minerals. En conseqüència, és una cosa incorrecta utilitzar la frase "altres béns arrels" en l'art. 222.

Reconstrucció

Aquest concepte s'explica a l'article 1 del Codi civil (paràgraf 14). El juny de 2015, les Forces Armades van indicar que, segons el significat de l'art. 222 CC, altres normes, es reconeix la creació de nous objectes i el canvi en les seves característiques, segons el qual es van individualitzant. En concret, volem dir el nombre de pisos, la zona, l'alçada. , выполнившие реконструкцию, должны соблюсти установленный порядок по регистрации объекта. Així, els inquilins de l'antiga casa que van completar la reconstrucció han d'observar el procediment establert per registrar l'objecte. Al mateix temps, aquesta acció no s'ha de confondre amb la re-planificació i la reorganització dels locals. Aquests conceptes es delineen en la Revisió de la pràctica dels tribunals en disputes relatius als edificis no autoritzats.

Característiques dels objectes

Com a primer, es pot nomenar la creació / muntatge en una àrea no assignada a aquests efectes d'acord amb les normes previstes en els actes normatius i altres normatius. Per aclarir, cal tornar a la pràctica judicial. La instal·lació es considerarà erigida en una àrea no destinada a aquests fins, si la construcció es realitzava amb una violació de l'ordre de l'ús previst o contràriament a l'ordre de zonificació. El segon signe és la creació de béns immobles sense obtenir el paper necessari. или иного сооружения. En particular, l'assumpte per al treball rellevant ha de ser un permís per construir una casa o una altra estructura. La descripció d'aquest article, l'ordre del rebut és a Art. 51 GK. или иного объекта подтверждает соответствие проекта плану территории или межевания и дает субъекту юридическую возможность осуществлять возведение/реконструкцию сооружения. El permís per a la construcció d'una casa o una altra instal·lació confirma que el projecte compleix el pla del territori o l'agrimensura de terres i li dóna al subjecte una oportunitat legal per construir / reconstruir l'estructura. Cal assenyalar un punt important aquí. Si la persona no va prendre mesures per rebre aquest article, seria extremadament problemàtic legalizar la construcció no autoritzada. El tercer signe d'objectes d'acord amb l'article 222 és la creació / construcció d'estructures en violació de les normes i normes urbanístiques. Anteriorment a l'apartat 1 hi havia una indicació de materialitat en cas d'incompliment dels requisits. Aquest criteri queda exclòs de la nova edició de l'article. En conseqüència, no cal provar-ho en disputes. Això, al seu torn, reforça la regulació dels subjectes. En presència d'almenys una de les característiques anteriors, l'objecte serà reconegut com erigit il·legalment. . Basant-se en això, es durà a terme la demolició de samostroi .

Obtenció de l'estatus oficial

, согласно 222 статье, осуществляется в настоящее время при соблюдении определенных условий. La legalització de samostroya , d'acord amb l'article 222, es realitza en determinades condicions. En fer-ho, s'han de fer simultàniament. осуществляется: Es fa el reconeixement de la propietat de la construcció no autoritzada :

1. Si, en relació amb l'assignació, l'entitat que va crear la instal·lació té capacitats jurídiques que permeten la construcció de l'estructura.
2. A partir de la data de la reclamació, els paràmetres de construcció corresponen als valors especificats en la planificació del territori i les normes de la normativa, o els requisits obligatoris que estan presents en altres actes regulatoris.
3. La preservació de l'estructura no viola els interessos de tercers i amenaça la seva salut / vida.

L'assignació ha de pertànyer a l'assumpte per motius legals.

Ús previst

не может осуществляться, если эксплуатация территории осуществляется не по установленному назначению. El reconeixement de la propietat d'una construcció no autoritzada no es pot dur a terme si el funcionament del territori no es realitza per a un propòsit determinat. Al mateix temps, l'autoritat competent es va negar a canviar l'ús permès. противоречила бы положениям 8 статьи ЗК. En cas contrari, la legalització de samostroya seria contrària a les disposicions de l'article 8 de la LC. En aquesta norma, es determina l'ordre d'assignació de territoris a una o altra categoria i transferència d'assignacions d'un a un altre. En resoldre una de les disputes, les Forces Armades van indicar que la incompatibilitat de l'estructura amb el propòsit designat del lloc on es troba és una condició per negar-se a satisfer les reclamacions de reconeixement de drets de propietat. En particular, no es pot crear un edifici de set pisos en un lloc destinat a la construcció d'objectes, el nombre de plantes en les quals no hi ha més de cinc.

Nuance

En alguns casos, l'entitat ha de tenir un permís de construcció (acte de posada en marxa). Tanmateix, l'absència d'aquest document no implica necessàriament la negativa a satisfer els requisits. Els procediments tenen en compte el fet que la persona ha pres mesures per obtenir-lo. El Decret de les Forces Armades No.10 / 22 estableix el següent. L'absència d'un document que confirmi la possibilitat legal d'una persona de dur a terme mesures per construir un objecte no és en si mateix un motiu de denegació. невозможно, если гражданин не предпринимал необходимых мер для ее получения, а компетентный орган правомерно отказал ему в выдаче. Al mateix temps, el reconeixement de la propietat d'una construcció no autoritzada és impossible si el ciutadà no ha pres les mesures necessàries per obtenir-lo, i l'autoritat competent s'ha negat a extraditar-lo amb tota raó. En altres paraules, cal esbrinar si el subjecte ha realitzat les accions adequades i quina era la motivació de l'estructura autoritzada que no proporcionava el paper necessari.

Correspondència de paràmetres

Com a valors normatius, s'adopten els indicadors definits en la documentació de planificació, les normes d'edificació / usos del sòl o en els requisits obligatoris presents en altres actes. Sembla que aquests últims inclouen, principalment, una varietat de SNiPs. Mentrestant, val la pena considerar que aquestes regles i normes s'aplicaran en l'edició que funcionava en el moment de la creació de l'objecte.

La tercera condició

Es tracta de garantir l'observança dels interessos de tercers i eliminar les amenaces a la seva salut i vida. Aquesta condició segueix lògicament de l'anterior. могут подвергаться опасности. Per exemple, si les regles i normes van ser violades durant la reconstrucció, els inquilins de la casa antiga poden estar en risc. En conseqüència, l'estructura no es pot operar de la manera habitual. La condició d'observança dels interessos dels tercers ha trobat l'expressió i la pràctica judicial. Així, al considerar un dels casos, el Col·legi de Controvèrsies Civils va assenyalar que com un dels factors legalment significatius és l'establiment del fet que la preservació de la construcció d'interessos dels usuaris confrontants de l'assignació, així com l'ordre d'ubicació dels objectes a la localitat establerta al municipi, no violi l'edifici. A més, la VS explica que la presència del consentiment notarial dels propietaris de les parcel·les no allunya l'assumpte que va construir l'edifici per complir els requisits continguts en les normes i normes urbanístiques. La violació d'aquest últim en si mateix crea un perill per a un nombre il·limitat de persones.

Conclusions

, можно отметить следующее. Quan es fa referència a les característiques d'estructures i condicions en què es permet el reconeixement de la propietat d'una construcció no autoritzada , es pot notar el següent. L'objecte només pot rebre estatut legal en un cas. Això és possible si l'absència d'un permís de construcció és l'única indicació. La presència d'altres característiques significarà automàticament el fracàs d'una o diverses de les condicions especificades en el paràgraf 3 de l'article 222. El mateix es diu en el paràgraf 26 de la Resolució N ° 10/22. Explica, en particular, que, llevat que la llei disposi una altra cosa, s'ha de satisfer una reclamació que requereixi el reconeixement de la propietat d'un edifici si es determina que l'única indicació és l'absència de documents necessaris (un acte de posada en funcionament o confirmació d'un acord legal La capacitat de realitzar treballs rellevants sobre el terreny), si el subjecte ha pres mesures per obtenir-les.

Demostració samostroya

Es realitza de dues maneres. En el primer cas, el treball es realitza d'acord amb la decisió judicial. Les normes generals estableixen la clàusula 222 de la clàusula 2. D'acord amb la norma, la demolició de l'autoconstrucció es realitza per la persona que la va crear o a costa d'ella. En el paràgraf 22 de la resolució núm. 10/22, s'han identificat diverses persones que poden presentar una demanda. Requerir la liquidació d'estructures titulades:

1. Els propietaris de títols ho posen.
2. Propietaris del territori.
3. El subjecte els interessos dels quals es veuen pertorbats per la creació de l'estructura.
4. Organisme autoritzat, segons normativa federal.
5. Fiscal actuant en interès públic.

Opció alternativa

Les normes permeten la liquidació d'edificis i extrajudicialment. Per a això, l'estructura de poder local pren la decisió adequada. La base per a la seva emissió és l'erecció o la creació d'una estructura al vestíbul:

1. No es proporciona a aquest efecte d'acord amb el procediment establert.
2. Situat en una zona amb un règim especial d'ús o en un territori comú. L'excepció és àrees protegides de monuments de la cultura i la història.
3. Situat dins del rang de diversió de xarxes d'utilitat de significació local, regional o federal.

La decisió presa per l'autoritat territorial es pot recórrer.

Conclusió

Així, a partir de l'1 de setembre de 2015 s'apliquen noves normes. El 222, l'article del Codi Civil va introduir canvis significatius que endureixen la regulació legal del sector de la construcció. La nova edició d'aquesta regla aclareix diversos conceptes i especifica les característiques dels objectes. Com samostroya actualment es troba l'edifici, la construcció o una altra estructura que es crea / construeix:

1. En una assignació que no s'hagi concedit a l'assumpte per a això en la forma especificada per les regles.
2. En el territori, l'ús previst no estableix l'allotjament d'estructures.
3. Sense obtenir els valors necessaris o en violació de les normes i reglaments urbanístics.

Per tal que l'estructura rebi l'estat adequat, és suficient tenir almenys una condició. El dret de propietat d'un garatge o d'una altra estructura es pot obtenir d'acord amb el procediment establert. Es pot assignar la possibilitat legal corresponent a persones específiques que compleixin els requisits. En particular, ha de ser un subjecte que tingui una assignació sobre la qual es troba l'objecte, en possessió de tota la vida, propietat i ús perpetu. Al mateix temps, les possibilitats legals disponibles han de permetre l'erecció / creació d'una estructura en un territori determinat. A més, a la data de la reclamació, l'edifici ha de complir els paràmetres estipulats en la normativa de planificació, usos del sòl / construcció o requisits obligatoris que estan presents en altres disposicions reglamentàries. Una altra condició obligatòria és l'observança dels interessos de tercers, l'exclusió del perill per a la seva vida / salut en cas de conservació de l'objecte a terra. Per tal de reconèixer el dret a la propietat, cal complir totes les condicions.